PNCPPregão - EletrônicoPrazo de propostas encerrado

Contratação de serviços comerciais de apuração de consumo, leitura/ocorrência, negociação e arrecadação de débitos via POS, serviços complementares, apoio administrativo, atendimento ao público, combate a perdas comerciais, desenvolvimento e manutenção de softwares, hidrometria por telemetria com transmissão de dados online e reorganização dos grupos de leitura e faturamento.

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Órgão
SERVICO MUNICIPAL DE AGUAS E ESGOTOS · Mogi das Cruzes/SP
Propostas até
21/09/2026, 09:00
Abertura
04/09/2026, 09:00
Valor estimado
R$ 7.474.574,74
Número de controle PNCP
52561214000130-1-000172/2026
Situação
Divulgada no PNCP
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Resultado: quanto foi pago

Preço unitário homologado de cada item, comparado ao valor que o órgão estimou. Dado público do PNCP; a empresa vencedora não é exibida.

36 itens homologados21% abaixo do estimado, em mediana0 vencidos por ME/EPP

Itens do edital

ItemDescriçãoUnitário estimadoHomologado
1Leitura/Ocorrência de hidrômetros/ligação com impressão de fatura simultânea no momento da visita ao imóvel. Execução da leitura do hidrômetro vinculada à ligação/unidade consumidora ou com registro de ocorrência e impressão simultânea da fatura no momento da visita ao imóvel, quando aplicável. Deve contemplar: quando possível leitura real e registro do consumo, ocorrência padronizada (ex.: impedimento, imóvel fechado, suspeita de irregularidade, etc.), entrega da fatura quando prevista e registro eletrônico conforme padrões definidos pelo SEMAE. A fatura emitida deverá observar os requisitos da legislação tributária vigente, inclusive relativos à NFAg e ao DANFAG.1.800.000 UnidadeR$ 1,83R$ 1,61
2Leitura/Ocorrência de hidrômetros/ligação sem impressão de fatura simultânea no momento da visita ao imóvel. Execução da leitura do hidrômetro vinculada à ligação/unidade consumidora ou com registro de ocorrência, sem impressão simultânea na visita, mantendo o registro eletrônico e integração com as rotinas de faturamento do SEMAE conforme regras do contrato.120.000 UnidadeR$ 1,81R$ 1,48
3Emissão e entrega avulsa de faturas em Braile para usuários cadastrados que necessitem acessibilidade, garantindo inclusão social e reforçando a imagem institucional do SEMAE.360 UnidadeR$ 42,18R$ 42,18
4Serviço adicional de entrega de folhetos informativos, comunicados, relatório anual da qualidade de água (obrigação da agencia regulamentadora), campanhas educativas ou notificações determinadas pelo SEMAE, executado no mesmo momento da visita em que estiver sendo realizado qualquer outro serviço de campo previsto neste contrato (não somente leitura), com registro da entrega no sistema.240.000 UnidadeR$ 0,61R$ 0,61
5Serviço de visita exclusiva para entrega de folhetos informativos, comunicados ou campanhas específicas, não vinculada a outro serviço principal, com registro e rastreabilidade.160.008 UnidadeR$ 2,11R$ 1,83
6Serviço adicional executado durante outro serviço em campo, destinado a coletar, conferir e atualizar dados cadastrais do usuário e do imóvel, incluindo, quando aplicável: - Identificação do cliente completa (Documentos básicos) e contatos (e-mail, telefone, etc); - categoria/uso do imóvel quando requerido; - situação física da ligação/padrão, incluindo: com lacre/sem lacre, cavalete ferro/plástico, cavalete interno/externo, cavalete danificado, caixa padrão, caixa padrão danificada, e demais informações técnicas/cadastrais definidas pelo SEMAE.32.004 UnidadeR$ 6,17R$ 2,51
7Serviço adicional para registro de apontamentos e ocorrências relacionadas à ligação e/ou entorno (ex.: vazamentos aparentes, condições de acesso ao padrão, indícios de intervenção indevida e outras ocorrências definidas pelo SEMAE), com registro no sistema.42.000 UnidadeR$ 0,95R$ 0,31
8Serviço de análise detalhada de ligações classificadas como inativas no sistema comercial, com cruzamento de histórico de consumo, situação cadastral, débitos existentes, indícios de uso irregular e demais dados disponíveis. A análise poderá: - sugerir reativação/inativação da ligação; - subsidiar regularização da dívida; - ecomendar programação de visita posterior ao imóvel para negociação em campo, observados os parâmetros de negociação previamente autorizados pelo SEMAE, incluindo, quando aplicável, opções de abatimento de juros e multas.360 UnidadeR$ 44,73R$ 35,31
9Serviço de análise detalhada de inadimplência somente em ligações ativas, com avaliação de histórico de pagamentos, perfil de dívida, tempo de inadimplência e priorização de ações de cobrança e negociação. A análise poderá subsidiar regularização da dívida mediante programação de visita posterior ao imóvel para negociação em campo, conforme parâmetros previamente autorizados pelo SEMAE, incluindo abatimento de juros e multas quando cabível.1.800 UnidadeR$ 37,03R$ 22,54
10Serviço de elaboração de processo/dossiê formal para inativação de ligações, com organização de documentos, registros e evidências necessárias. Regra obrigatória: este serviço será executado somente quando: - a análise do item 8 estiver concluída e enviada ao SEMAE; e - houver aprovação/autorização formal do SEMAE para prosseguimento.180 UnidadeR$ 188,71R$ 121,63
11Serviço adicional executado durante outro atendimento em campo, contemplando: - negociação conforme parâmetros do SEMAE; e - arrecadação (recebimento efetivo) por POS, com registro da transação e rastreabilidade.4.200 UnidadeR$ 75,99R$ 51,37
12Serviço de visita destinada à negociação e arrecadação efetiva de débitos de ligações ativas por POS, com registros completos das condições aplicadas e rastreabilidade do recebimento.600 UnidadeR$ 115,60R$ 115,60
13Serviço de visita destinada à negociação e arrecadação efetiva de débitos de ligações inativas por POS, com registros completos e rastreabilidade.180 UnidadeR$ 187,96R$ 147,41
14Serviço aplicável quando houver deslocamento para execução de negociação avulsa, verificação de calibração do hidrômetro ou visita para lacrar a ligação e não houver conclusão por motivo devidamente registrado (imóvel fechado, impedimento de acesso, recusa, etc.), conforme critérios do SEMAE.1.200 UnidadeR$ 23,41R$ 10,41
15Serviço de autoatendimento ao usuário por meio de totem com IA, permitindo: emissão de segunda via; consulta de débitos; negociação dentro das regras do SEMAE; pagamento/arrecadação via POS integrado; registro de apontamentos de vazamentos; orientações automatizadas. Instalação: o(s) totem(ns) poderá(ão) estar instalado(s) na Base Administrativa e/ou em outros pontos definidos pelo SEMAE.6.000 UnidadeR$ 4,15R$ 4,15
16Serviço de verificação de calibração em campo, com emissão de laudo no momento da visita, contemplando: 1. laudo reprovado com necessidade de troca do hidrômetro (conforme critérios do SEMAE); 2. laudo aprovado sem necessidade de troca.480 UnidadeR$ 326,33R$ 215,32
17Serviço de mobilização/implantação inicial da Base Administrativa, incluindo adequações necessárias e estruturação para início das operações.1 UnidadeR$ 41.561,48R$ 41.561,48
18A Mensalidade da Base Administrativa corresponde à remuneração fixa mensal destinada a garantir a disponibilidade contínua da estrutura física, dos recursos materiais e humanos, e das rotinas de apoio necessárias ao funcionamento do ciclo comercial do SEMAE, evitando subdimensionamento de retaguarda administrativa e garantindo a qualidade dos serviços prestados em campo e na base. A mensalidade deverá contemplar, no mínimo: a) manutenção da infraestrutura física da base (incluindo energia, internet, climatização/arcondicionado, limpeza, conservação, mobiliário e adequações); b) disponibilização de equipamentos de informática e toda estrutura necessária às rotinas diárias; c) atendimento às normas municipais, sanitárias e de segurança aplicáveis, incluindo separação de resíduos/lixo; d) funcionamento do espaço de atendimento e do totem (quando previsto), além das rotinas administrativas do contrato; e) disponibilização do sistema de treinamento EAD previsto no contrato, incluído na mensalidade, com acesso e relatórios conforme exigências do SEMAE.12 UnidadeR$ 93.175,88R$ 93.175,88
19Serviço de elaboração do projeto técnico de telemetria, com transmissão de dados online, incluindo requisitos, arquitetura, integração, parâmetros e documentação, conforme diretrizes do SEMAE.2 UnidadeR$ 110.547,44R$ 74.655,45
20Serviço de execução/implantação da telemetria, incluindo instalação e testes, com remuneração por hidrômetro telemedido efetivamente instalado e testado, mediante validação do SEMAE, conforme detalhamento contratual.150 UnidadeR$ 867,86R$ 867,86
21Envio periódico das leituras telemedidas, com integridade e entrega válida ao sistema definido pelo SEMAE.9.600 UnidadeR$ 2,36R$ 1,43
22Nos casos em que previsto no projeto aprovado e quando o hidrômetro/equipamento possuir a funcionalidade, envio de comandos remotos de corte e religação, com registros conforme regras do SEMAE.600 UnidadeR$ 5,78R$ 3,18
23Desenvolvimento de software de GPS das ligações do SEMAE, destinado a consolidar e disponibilizar a localização geográfica das ligações, permitindo consulta por endereço, matrícula/unidade consumidora e outros identificadores, com direcionamento/navegação até o ponto correto de atendimento, integrado às bases georreferenciadas.1 UnidadeR$ 54.561,39R$ 54.561,39
24Serviço mensal de manutenção corretiva, adaptativa e evolutiva do software do item 21, garantindo continuidade de operação e integrações.12 UnidadeR$ 3.418,62R$ 3.418,62
25Desenvolvimento de software para apoiar e operacionalizar as rotinas comerciais de leitura e entrega, contemplando, no mínimo: •cálculos de consumo/faturamento conforme regras de negócio do SEMAE; •retenção/bloqueio de contas para análise administrativa quando identificadas situações atípicas; •criação e gestão de rotas de leitura; •gestão de usuários e perfis de acesso; •registro de ocorrências e evidências de campo; •integrações com dispositivos móveis e impressão portátil; •outros requisitos e integrações a detalhar no Termo de Referência. A solução deverá incorporar IA para: validar/criti¬car leituras, identificar anomalias, sugerir revisitas/verificação de calibração/análise administrativa e apoiar priorização de casos conforme parâmetros do SEMAE. Compatibilidade e transição de integração com os sistemas do SEMAE: Considerando que o SEMAE atualmente utiliza ambiente Windows em suas rotinas e aplicações comerciais, o software a ser desenvolvido pela Contratada deverá iniciar sua operação em compatibilidade com o ambiente Windows, assegurando plena funcionalidade e recebimento dos dados sem necessidade de mudanças imediatas no ecossistema do SEMAE. Adequação à Reforma Tributária: Em razão da implementação da Reforma Tributária, prevista na Emenda Constitucional nº 132/2023, a Contratada deverá disponibilizar, implantar, integrar e manter todas as funcionalidades necessárias ao atendimento das obrigações relacionadas à Nota Fiscal de Água e Saneamento Eletrônica (NFAg) e ao Documento Auxiliar da Nota Fiscal de Água e Saneamento (DANFAG), incluindo as adaptações decorrentes da legislação, regulamentações e atualizações normativas aplicáveis durante toda a vigência contratual. Adicionalmente, para permitir evolução tecnológica e interoperabilidade, fica estabelecido que, no prazo de até 6 (seis) meses, contado a partir de solicitação formal da Contratada, o SEMAE promoverá as adaptações necessárias em seus sistemas para viabilizar comunicação e integração com outros sistemas, garantindo1 UnidadeR$ 54.302,95R$ 54.302,95
26Serviço mensal de manutenção corretiva, adaptativa e evolutiva do software do item 23, garantindo estabilidade, integrações e adequações por mudanças regulatórias/tributárias.12 UnidadeR$ 27.348,03R$ 27.348,03
27Serviço de georreferenciamento de ligações com GNSS, gerando coordenadas precisas vinculadas à ligação/unidade consumidora e cadastro do SEMAE. Finalidade: constituir base de dados geográfica para o software do GPS das ligações (item 21) e sua manutenção/evolução (item 22).600 UnidadeR$ 5,13R$ 5,13
28Apontamento de suspeita realizado por leiturista ou qualquer agente comercial vinculado ao contrato, em qualquer serviço executado em campo. Remuneração: somente por apontamento confirmado pelo SEMAE, conforme critérios de validação.120 UnidadeR$ 285,06R$ 196,59
29Serviço de dossiê demonstrativo, executado quando atendidos, no mínimo: 1.apontamento em visita de leitura ou em outro serviço; 2.visita técnica específica do líder de campo; 3.coleta de evidências (fotos, croquis, registros de consumo, histórico de intervenções); 4.organização do dossiê (junto ao formulário padrão TOI, anexo ao TR) a ser encaminhado ao SEMAE; 5.validação da documentação pelo SEMAE; podendo utilizar equipamentos como geofone ou detector de campo magnético, ou outros aprovados pelo SEMAE.180 UnidadeR$ 163,84R$ 104,66
30Serviço de lacração em visita exclusiva, com lacres fornecidos pelo SEMAE, com responsabilidade da Contratada pela guarda, conservação e controle de numeração e registros.1.200 UnidadeR$ 43,20R$ 24,61
31Lacração executada como adicional durante qualquer serviço de campo, desde que solicitado ou previamente autorizado pelo SEMAE, com lacres fornecidos pelo SEMAE e controle completo pela Contratada (guarda, numeração e registro).600 UnidadeR$ 16,43R$ 5,47
32Visita exclusiva para atualização cadastral. Regra de pagamento: somente será remunerado se houver retorno das informações mínimas solicitadas (nome completo, RG, CPF ou dado específico definido previamente pelo SEMAE). Não será remunerado por simples apontamentos genéricos que poderiam ser capturados em serviços adicionais.3.000 UnidadeR$ 52,12R$ 27,35
33Envio de mensagens para negociação/cobrança ativa conforme parâmetros do SEMAE.6.000 UnidadeR$ 4,17R$ 3,51
34Envio de alertas quando o consumo estiver acima de parâmetros definidos, com orientações técnicas sobre possíveis causas e providências iniciais.12.000 UnidadeR$ 5,26R$ 4,12
35Projeto de reorganização de rotas/grupos e calendário de vencimentos para aproximar vencimentos do mês de referência quando viável. Exigência adicional: caso dependa de aprovação legislativa, a Contratada deverá elaborar documento jurídico fundamentado para subsidiar o SEMAE antes da execução.1 UnidadeR$ 58.185,00R$ 21.537,32
36Relatório de Plataforma de Inteligência Artificial para Previsão de Arrecadação, Faturamento e Gestão Comercial de Utilities Desenvolvimento de solução tecnológica especializada, baseada em Inteligência Artificial (IA), Machine Learning e Business Intelligence (BI), destinada à análise, monitoramento e previsão de indicadores operacionais, comerciais e financeiros da autarquia, contemplando a disponibilização de relatório web executivo para acompanhamento em tempo real dos resultados, projeções e oportunidades de melhoria da performance operacional. O Relatório deverá possibilitar a consolidação, tratamento e análise de dados provenientes dos sistemas corporativos da contratante, gerando previsões de arrecadação, faturamento, inadimplência, recuperação financeira e desempenho operacional, com capacidade de identificar tendências, desvios, riscos e oportunidades por município, regional, unidade operacional ou qualquer outro agrupamento definido pela contratante.2 UnidadeR$ 15.904,56R$ 15.904,56

Quanto o mercado costuma fechar

Em licitações já homologadas no PNCP, o preço final por item fica em mediana abaixo do valor estimado pelo órgão. A faixa abaixo mostra o desconto observado entre o quartil de menor e o de maior desconto.

21% desconto medianometade dos casos entre 3% e 44%1.597.670 pares de item estimado e homologado

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Fonte: Portal Nacional de Contratações Públicas (PNCP), dado público.

Licitação Mogi das Cruzes/SP: Contratação de serviços comerciais de apuração… (até 21/09)